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記者:為什么要出臺(tái)《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》?
答:建立律師執(zhí)業(yè)宣誓制度,對(duì)于引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的信念,自覺踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,切實(shí)提高律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)律師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,培育和形成中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神具有重要意義。
2000年6月17日,全國(guó)律協(xié)制定了《關(guān)于實(shí)行律師執(zhí)業(yè)宣誓制度的決定》。該決定由于一些規(guī)定過于籠統(tǒng),在實(shí)踐中沒有得到有效地執(zhí)行,需要進(jìn)一步完善,內(nèi)容上也需要體現(xiàn)近年來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)律師工作和律師隊(duì)伍的新要求,因此有必要制定新的律師執(zhí)業(yè)宣誓規(guī)定。
同時(shí),2010年中辦國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》(中辦發(fā)[2010]30號(hào))中明確提出,要實(shí)行律師從業(yè)人員誠(chéng)信宣誓制度,出臺(tái)決定是貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2010]30號(hào)文件的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
記者:《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》包括哪些內(nèi)容?
答:決定共9條,主要明確了制定決定的依據(jù)和目的,確定了參加宣誓人員范圍,規(guī)定了組織宣誓儀式的機(jī)構(gòu)、時(shí)間和宣誓方式,對(duì)宣誓會(huì)場(chǎng)、主持人、領(lǐng)誓人、監(jiān)誓人、宣誓人著裝和宣誓程序等都作出了具體規(guī)定,確定了律師宣誓誓詞內(nèi)容,對(duì)律師自覺踐行宣誓誓詞提出了明確要求,規(guī)定法援律師、公職公司律師宣誓參照?qǐng)?zhí)行,授予了各省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)決定制定具體實(shí)施辦法的權(quán)力。
記者:按照決定的規(guī)定,律師宣誓的誓詞是什么?
答:根據(jù)修訂后的律師法和中辦發(fā)[2010]30號(hào)文件,決定規(guī)定律師執(zhí)業(yè)宣誓誓詞為:“我志愿成為一名中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)律師,我保證忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命,忠于祖國(guó),忠于人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),執(zhí)業(yè)為民,勤勉敬業(yè),誠(chéng)信廉潔,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)努力奮斗!”
誓詞內(nèi)容充分體現(xiàn)了律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的政治定位和職業(yè)定位,充分體現(xiàn)了修訂后的律師法要求律師執(zhí)業(yè)做到“三個(gè)維護(hù)”的執(zhí)業(yè)精神和原則,充分體現(xiàn)了律師執(zhí)業(yè)必須恪守“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,有利于促進(jìn)律師自執(zhí)業(yè)之始即建立起正確的職業(yè)價(jià)值觀,形成應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感、使命感。
記者:決定對(duì)宣誓的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間是如何規(guī)定的?主要考慮是什么?
答:決定規(guī)定,律師宣誓由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同律師協(xié)會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個(gè)月內(nèi),采取分批集中的方式進(jìn)行。司法部黨組根據(jù)修訂后的律師法和中辦發(fā)[2010]30號(hào)文件精神,高度重視并不斷加強(qiáng)律師管理工作,設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)近年來(lái)認(rèn)真履行法律賦予的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、年度考核和處罰權(quán),已經(jīng)具備了良好的工作基礎(chǔ),因此,決定規(guī)定由設(shè)區(qū)的市或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同律師協(xié)會(huì)組織宣誓。
規(guī)定組織律師宣誓的時(shí)間為在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,一方面是考慮到各地在宣誓時(shí)間的安排上能有一定靈活性,緩解律師較多省份組織宣誓工作的壓力;另一方面是為了保證律師宣誓制度的時(shí)效性,避免因組織宣誓時(shí)間過長(zhǎng),影響宣誓效果